Blog Team Enschede: Ilse Lesker Archieven

06 oktober 2005

Feestjes!

Nu in de laatste week toch een stukje over het project Horeca in het buitengebied.

Het is de laatste jaren een trend om feestjes niet meer thuis, in een cafe of een restaurant te geven, maar in een schuur bij een boerderij. Thuis feestjes geven vinden veel mensen te veel gedoe en de drankprijzen in cafes en restaurants zijn natuurlijk ook flink gestegen de laatste jaren. Daarom worden de feestjes gehouden bij boerderijen, waar de boer een schuur heeft omgetoverd tot feestzaal of bijeenkomstzaal. Een mooie nevenactiviteit zou je zeggen.

Dit soort ontwikkelingen vinden wij ongewenst. Omdat je nu misschien denkt “wat heeft die gemeente nu weer te zeuren”, zal ik eerst even uitleggen waarom wij er als gemeente problemen mee hebben als boerderijen (en woningen) zonder toestemming van ons horeca-activiteiten hebben. Als er horeca-activiteiten zijn betekent dit dat de boeren zichzelf in hun uitbreidingsmogelijkheden beperken, maar ook de bedrijven in de omgeving. Daar denken ze vaak niet aan.. Daarnaast trekt het veel verkeer aan, wat niet gewenst is in het relatief rustige buitengebied en geeft het vaak (geluids)overlast. Een feest zonder muziek is toch vaak een minder leuk feest.

Dit jaar maak ik een inventarisatie van de verschillende horeca-activiteiten die wij in het buitengebied hebben. Als startpunt heb ik gekozen voor de drank- en horecavergunning die voor een bepaald adres verleend is. Zo’n vergunning heb je nodig als er alcoholhoudende drank wordt geschonken, dit wordt gedronken in het bedrijf of bijvoorbeeld op een terras en je hiervoor moet betalen. Ook heb ik gevraagd of ze bij de integrale actie in het buitengebied extra willen letten op horeca-activiteiten.

Van de politie heb ik een hele lijst gekregen met alle drank- en horecavergunningen die in de gemeente verleend zijn. Een leuk klusje om dit verder te filteren op buitengebied. Niet dus..Maar ja, het kan niet altijd feest zijn…

Een drank- en horecavergunning betekent dus dat er alcoholhoudende drank wordt geschonken. Een drank- en horecavergunning op een adres in het buitengebied waarvan ik denk dat het een woning of een agrarisch bouwperceel is klinkt niet echt logisch. Van die percelen zoek ik de bestemmingsplaninformatie erbij. Een aantal adressen met horeca zijn al bekend. Het zou natuurlijk het beste zijn als mijn lijstje niet veel langer wordt. Ik ben benieuwd…..

Gepubliceerd door Ilse op 06 oktober 2005 | Reacties (0)

22 september 2005

Asbestalarm!

Gisteren weer meegeweest naar buiten. Met dit weer helemaal niet erg! Via de politie was een melding binnengekomen bij de Boa’s (strafrechtelijke handhavers bij ons) over asbest. Mensen hebben een schuurtje gesloopt en waren aan het zagen met asbestplaten. De buurt was hierdoor ongerust geworden. Bij asbest gaan bij veel mensen de alarmbellen rinkelen. En niet onterecht. Bij het zagen van asbest komen kleine deeltjes vrij, die in de omgeving neerkomen. Dit kan gevaarlijk zijn voor de gezondheid voor jezelf en de mensen in de omgeving.

Met een hele delegatie van Boa’s, bouwinspecteurs, een opzichter van de
Woningstichting en ik kwamen we bij het adres. Het bleek (gelukkig) allemaal relatief mee te vallen. Van te voren had ik me wel een beetje zenuwachtig gemaakt. De mensen hadden eerder in het verleden een geweldsdelict gepleegd en de politie was ook niet zo vriendelijk ontvangen…. Ik zag het beeld al voor me, allemaal vechtend in de tuin….

De mensen waren een nieuw schuurtje aan het bouwen, waarbij ze de asbestplaten hadden verzaagd en daarna hergebruikten. Er is door de boa’s procesverbaal opgemaakt omdat hergebruik van asbest verboden is (staat in de Wet milieugevaarlijke stoffen).

Ik was mee om een zienswijze op te nemen van de mensen indien zij niet bereid waren om het asbest te verwijderen. Als de mensen het niet zelf willen doen wij het voor ze. Dat is gemakkelijk zul je misschien denken…. De kosten worden echter wel op de mensen verhaald. Zelf alles in orde maken is dus veel goedkoper. Hier waren ze wel bereid om het snel op te ruimen. Een zienswijze opnemen en daarna een aanschrijving sturen dat het moet worden opgeruimd is dus niet nodig.

We hebben met ze afgesproken dat het asbest wordt verpakt in plastic en wordt afgevoerd naar een afvalbrengpunt en dat de schuur bouwvergunningvrij wordt gemaakt. Het ziet er dus naar uit dat deze zaak snel en netjes wordt opgelost!

Ilse

Gepubliceerd door Ilse op 22 september 2005 | Reacties (0)

15 september 2005

Reclame

De vorige keer heb ik in mijn weblog aangekondigd dat ik wat zou gaan vertellen over het project horeca in het buitengebied. Toen ik er mee bezig was vond ik het zelf dat het niet echt een leuk leesbaar en interessant stuk werd. Dus vandaag niks over dat project, maar wel over reclame.

De laatste tijd ben ik bezig geweest met de verschillende reclames die op transformatorhuisjes zijn aangebracht. We hebben nogal veel transformatorhuisjes (meer dan 500!) in de gemeente en op veel van die dingen zit reclame. Er zijn al meerdere klachten binnengekomen van mensen die vinden dat dit niet kan. Ze kijken er vanuit het keukenraam op en dat vinden ze niet zo’n geweldig uitzicht. Er worden posters opgehangen in de frames die op de huisjes zijn gemaakt. En dat zijn posters die er zo leuk uitzien dat mensen ze wel zelf willen hebben. Mesjes erbij, en snijden maar. Het bedrijf dat de reclames aanbrengt heeft hiervoor geen toestemming van ons. Nu ben ik aan het bekijken hoe wij om moeten gaan met deze reclames. In dit geval kun je het op meerdere manieren aanpakken, bijvoorbeeld op grond van de excessenregeling in de Woningwet (simpel gezegd: als het er echt niet uitziet), op het bouwen zonder bouwvergunning en eventueel ook strijd met het bestemmingsplan. Een leuk uitzoekwerkje. Er zit wat tijdsdruk achter, maar dat is helemaal niet erg. De “klagers” willen natuurlijk dat de reclameborden er zo snel mogelijk afgaan. Ik heb het bedrijf al vriendelijk gevraagd of ze dat willen doen voor die locaties, maar helaas hebben ze daarop nog niet gereageerd. Ik heb al gehoord dat mensen het er dan wel zelf af gaan slopen…. Ik snap ook wel dat ze vinden dat het te lang duurt. Hoe moeilijk kan het zijn om die borden direct te laten verwijderen? Bij het nemen van besluiten moet de gemeente zorgvuldig te werk gaan. We kunnen niet zomaar in een besluit zeggen dat alles er afgehaald moet worden. Er moet altijd worden bekeken of alsnog een vergunning verleend kan worden. En dat kost in dit geval redelijk veel tijd. Dat krijgen we ook vaak te horen. “die mensen doen iets illegaal en nu mogen ze ook nog een vergunning aanvragen. Het zou er direct afmoeten. Vraag je het netjes aan dan mag het niet”. Dat moet worden onderzocht of er alsnog een vergunning kan worden verleend betekent natuurlijk niet dat ze ook echt een vergunning kunnen krijgen. “Brutale” mensen krijgen bij hetzelfde geval dus dezelfde uitkomst als de mensen die het netjes hebben aangevraagd. En zo hoort het natuurlijk ook.

Tot de volgende keer.

Ilse

Gepubliceerd door Ilse op 15 september 2005 | Reacties (1)

05 september 2005

Naaiatelier

Er is een klacht binnengekomen over geluidsoverlast door een naaiatelier in een woonwijk. Voor de tijd heb ik even uitgezocht of het naaiatelier er toestemming voor heeft om daar te mogen zitten. Dit was niet het geval. Ook heb ik gezien dat het bestemmingsplan een naaiatelier niet toestaat. Omdat het dus zowel geluidsoverlast betreft als een strijdig gebruik met het bestemmingsplan is Edwin er samen met een milieu-inspecteur wezen kijken. Bij de geluidmeting bleek dat de geluidsnormen overschreden worden en dat het bedrijf geen melding in heeft gediend op grond van de Wet milieubeheer. Twee milieuovertredingen dus. In dit geval is het niet zinvol om een melding in te dienen omdat wij geen toestemming geven om daar te zitten. De gemeente Enschede heeft beleid opgesteld om onder voorwaarden bepaalde bedrijven aan huis uit te kunnen oefenen. Het passen bij het woonkarakter van een woonwijk is zo’n voorwaarde. Een naaiatelier heeft een negatieve invloed op de omgeving, vooral door de geluidsoverlast dat de naaiactiviteiten met zich mee brengt.Het bedrijf moet dan ook op deze locatie stoppen en eventueel verder gaan op een locatie waar het wel mag. Inmiddels is het bedrijf gestopt op deze locatie.

Misschien denk je, het lijkt allemaal zo makkelijk praten van de gemeente, maar het bedrijf zit er maar mee. Ze moeten toch ook inkomsten hebben, waarom mag het op die plek gewoon niet? Gemeente ziet dat bedrijf er zit wat niet mag, er wordt een briefje gestuurd dat ze weg moeten en ze zijn weg.

Je moet proberen altijd zo klantgericht mogelijk te zijn. Jannetta geeft daar in haar weblog ook een mooi voorbeeld van, het beter leesbaar zijn van brieven. Je moet dus verder denken dan alleen de standaardbrief waaruit blijkt dat het niet kan wat ze doen en dat het bedrijf daar weg moet. Aan welke informatie hebben de mensen die de brief krijgen waarschijnlijk nog behoefte, is alles duidelijk genoeg uitgelegd in de brief? In dit geval heb ik verwezen naar het bedrijvenloket van de gemeente Enschede waar ze meer informatie kunnen krijgen over bedrijfsvestiging en heb ik ze er op gewezen dat, als ze een andere locatie hebben gevonden, ze wel moeten checken of het bedrijf daar wel is toegestaan. Het kost niet veel tijd om mee te denken, maar geeft ondanks de slechte mededeling hopelijk de mensen het gevoel dat wij ze willen helpen.

Tot de volgende keer,
Ilse

Gepubliceerd door Ilse op 05 september 2005 | Reacties (0)

18 april 2005

Maandag 18 april

Vandaag eerst een aantal klachten afgesloten. Deze klachten zijn opgelost en kunnen op de resultatenlijst worden gezet. Nadat ik de overtreders een briefje heb geschreven waarin staat dat de overtreding is opgeheven kunnen de klachten naar het archief. Een goed begin van de dag!

’s Middags ben ik bij een overleg aangeschoven waarbij meerdere afdelingen van de gemeente, zoals de afdeling bestemmingsplannen, Ruimtelijk Beleid en Vergunningen aanwezig waren. In het buitengebied wil een bedrijf bepaalde activiteiten gaan ontwikkelen. Er staan op het perceel ook nog een aantal bouwwerken zonder vergunning. Ik had een tijdje geleden al een attenderingsbrief gestuurd waarin stond dat ze voor de bouwwerken een bouwvergunning aan moeten vragen of de bouwwerken moeten verwijderen. De mensen hadden aangegeven geen bouwvergunning aan te willen vragen, mede omdat de vorige eigenaar ze geplaatst had. Ik heb de situatie nog eens uitgelegd. Nu zijn ze bereidwilliger. En dat is natuurlijk niet vreemd, want zij willen graag dat de gemeente medewerking verleend aan hun plannen. Het resultaat is dat voor de reeds bestaande bouwwerken een bouwvergunning wordt aangevraagd tegelijk met de nieuwe bouwwerken.

Daarna op internet gesurfd. Het komt voor dat een perceel waar een handhavingstraject loopt wordt verkocht. Als je weet dat het verkocht wordt, dan is het altijd handig om even te checken wat precies verkocht wordt. Ik ben nu bezig met een zaak waar een aantal bouwwerken verwijderd moeten worden. In de beschrijving van het te verkopen object stonden deze bouwwerken echter nog steeds genoemd. En er stond in genoemd dat het perceel op een bepaalde manier gebruikt mag worden, waarvan wij heel duidelijk hebben gezegd dat dat niet is toegestaan. Als potentiële koper kun je zo op het verkeerde been worden gezet. Als koper heb je een eigen verantwoordelijkheid om te informeren naar wat is toegestaan qua bouw en gebruik op een bepaald perceel. Doe je dat niet, dan kun je voor onplezierige verassingen komen te staan.

Want ondanks het wisselen van eigenaar kunnen wij gewoon doorgaan met handhaving. Alleen het middel dat we gebruiken moet anders zijn als er een nieuwe eigenaar is. Een last onder dwangsom kun je alleen opleggen aan de overtreder. Dit middel valt nu af, omdat de nieuwe eigenaar de bouwwerken niet geplaatst heeft en daarmee ook de overtreder niet is. In het uiterste geval zal het daarom bestuursdwang worden. Dit betekent dat wij de bouwwerken op kosten van de overtreder weghalen. De huidige eigenaar en de makelaar heb ik een “strenge” brief geschreven waarin wij ze daar nog eens op wijzen. Hopelijk dat zo wordt voorkomen dat de nieuwe koper voor problemen komt te staan.

Tot slot heb ik de resultaten van de vorige week gehouden inventarisatie van een camping in mijn rayon verwerkt. Eentonig werk, maar juist wel even lekker om te doen, want je hoeft er niet echt bij na te denken. Een goede afsluiting van de dag.

Gepubliceerd door Ilse op 18 april 2005 | Reacties (0)

12 april 2005

Handhaving in het buitengebied en Indiase films

Handhaving in het buitengebied
Mijn rayon (Zuid) bestaat voor een groot deel uit buitengebied. Door ontwikkelingen in de landbouw en andere maatschappelijke ontwikkelingen verandert het platteland. Agrariërs stoppen en beginnen met iets anders of ze redden het niet alleen met de agrarische activiteiten en gaan er activiteiten naast doen. Mensen uit de stad kopen een woning in het buitengebied en gaan deze verbouwen. In het buitengebied gebeurt er veel en dat zie je ook terug in mijn werk. Niet alles gebeurt namelijk binnen de geldende regels.

Handhaving in het buitengebied is anders dan in de stad. Vaak zijn het overtredingen die wij zelf bij milieu- of bouwcontroles constateren. Je merkt dat er “noaberschap” is, zoals dat zo mooi in het Twents heet. De mensen houden elkaar wel in de gaten en weten veel van elkaar, maar zullen bij ons niet snel klagen over wat de buren aan het doen zijn, ook al zijn ze het er eigenlijk niet mee eens.

In het buitengebied zijn andere overtredingen waarneembaar. Ik ben bijvoorbeeld op dit moment in het buitengebied veel bezig met bouwen in afwijking van de vergunning bij de verbouwing van woningen en strijdig gebruik van gronden en bouwwerken. In de stad ben ik juist veel bezig met het bouwen zonder vergunning.

Bewoning van schuren
Vandaag ben ik bezig geweest met een zaak in het buitengebied. Het gaat hier om bewoning van twee gebouwen, terwijl dit op grond van het bestemmingsplan niet is toegestaan. Bij het ene gebouw hadden we al bewoning geconstateerd. Hiervoor heb ik een aanschrijving opgesteld waarin staat dat de bewoning voor een bepaalde datum beëindigd moet zijn.

Bij het andere gebouw op het perceel hebben we verschillende keren gecontroleerd, maar hebben we steeds niet kunnen constateren dat er bewoning plaatsvond. Als er geen overtreding is kun je nog niks doen als gemeente. Dan is het kwestie van regelmatig controleren om te kijken of er op een later tijdstip wel een overtreding plaatsvindt. Vandaag is Edwin er weer op controle geweest en nu bleek er wel bewoning plaats te vinden. De zaak pak ik nu dan ook weer op.

Bewoning van gebouwen die daar niet voor bestemd zijn gebeurt vaak om financiële redenen. Een schuur verbouwen tot woning is immers goedkoper dan het kopen van een woning. Woningen in het buitengebied zijn schaar, gewild en daardoor erg duur. Een begrijpelijke reden dus, maar geen reden voor ons om van aanschrijven af te zien.

Indiase films
Wij kregen een klacht dat in een woning in een woonwijk een videotheek gevestigd zou zijn en dat daardoor parkeeroverlast ontstaat. Bij de controle bleek dat er een bollywoodvideotheek gevestigd was. Indiase films dus. Ook werden er levensmiddelen verkocht. Aan de buitenkant van de woning was niets te zien. De videotheek en de verkoop van levensmiddelen is detailhandel. Het pand heeft een woonbestemming. Het bestemmingsplan geeft aan dat je gebouwen niet in strijd met de bestemming mag gebruiken. En dat is nu wel het geval.

Wij moeten als gemeente eerst bekijken of het mogelijk is om de situatie alsnog te legaliseren door het verlenen van een vrijstelling of een herziening van het bestemmingsplan. Ik heb overlegd met de afdeling Vergunningen of dit mogelijk is. In dit geval is dat niet mogelijk. De gemeente Enschede heeft namelijk beleid ontwikkeld waarin staat waar de vestiging van detailhandel is toegestaan en waar niet. Detailhandel is alleen toegestaan in de zogenaamde winkelconcentratiegebieden. Dit adres viel niet in zo’n gebied. Een vrijstelling van het bestemmingsplan zal dan ook niet worden verleend en een herziening van het bestemmingsplan is ook niet gewenst. De inhoud van de brief was dan ook dat de videotheek en de verkoop van levensmiddelen beëindigd moet worden. Deze mensen zijn daar natuurlijk niet blij mee, maar ze begrepen het wel. Ze gaan dan ook op zoek naar een andere locatie.

Waarom mag je eigenlijk niet zomaar een winkel of bijvoorbeeld een café in je woning beginnen? Hiervoor zijn meerdere redenen. Dit soort functies hebben een verkeersaantrekkende werking en er zal meer geparkeerd worden in de wijk. Ook zal het woonkarakter van de wijk aangetast worden als er verspreid andere functies zoals detailhandel en horeca gevestigd kunnen worden. En natuurlijk moeten andere soorten overlast, zoals geluidsoverlast niet vergeten worden. Samengevat, dit soort functies botsen met de functie wonen en kunnen daarom niet zonder meer worden toegestaan in een woonwijk.

Gepubliceerd door Ilse op 12 april 2005 | Reacties (0)

04 april 2005

Integriteit

Is het normaal om op het werk te kopiëren voor privé-gebruik? Mag je naar de opening van een bedrijf waar nog een handhavingszaak loopt? Mag je mailtjes met sexplaatjes verspreiden naar je collega’s? Mag je de graafmachine van de gemeente in het weekend een uurtje gebruiken voor eigen gebruik? Allemaal situaties waarmee je te maken kunt krijgen in je werk als ambtenaar.

In mijn weblog van vrijdag ben heb ik specifiek een aantal werkzaamheden beschreven.
Vandaag zal ik een algemeen begrip beschrijven dat een vaste basis is in mijn werk als ambtenaar, namelijk: integriteit. Wat betekent dit woord nu eigenlijk? De Dikke van Dale legt het mooi uit. Onkreukbaarheid of onschendbaarheid van een staat of persoon.

Kort gezegd gaat integriteit om het zorgvuldig en juist handelen van een ambtenaar. Dit gaat bijvoorbeeld over het aannemen van geschenken, maar ook om: is het normaal om op het werk te kopiëren voor privé-gebruik? Mag je naar de opening van een bedrijf waar nog een handhavingszaak loopt? Mag je mailtjes met sexplaatjes verspreiden naar je collega’s? Mag je de graafmachine van de gemeente in het weekend een uurtje gebruiken voor eigen gebruik? En zo zijn er nog veel meer voorbeelden te bedenken. Voor ons geldt dat wij voor de burgers en het algemeen belang werken en worden betaald uit belastinggeld. Onpartijdigheid bij de besteding van dat geld, alsmede in ons dagelijks werk is daarom noodzakelijk.

Wat ik zelf een keer heb meegemaakt is dat ik tussen kerst en oud en nieuw een kistje met drank kreeg aangeboden van iemand waar ik nog bezig was met een handhavingszaak, waarbij ook zijn buren betrokken waren. Lekker toch, denk je misschien… Waarom zou je het niet aannemen? Het is toch aardig bedoeld? Ik heb het kistje, samen met een bedankbriefje voor de gedane moeite, teruggestuurd. Ik wil namelijk de schijn vermijden dat zo’n cadeau mij beïnvloedt bij mijn werk, ook al weet ik van mezelf dat ik hem daardoor niet zal bevooroordelen. (Andere) mensen kunnen daar namelijk wel de aanleiding in zien dat ik omkoopbaar ben. En dat wil ik voorkomen.

Om te bepalen wat je moet doen in bepaalde gevallen waarin integriteit in het spel is heeft de gemeente Enschede een gedragscode opgesteld, waarin regels staan voor een aantal concrete situaties. Mooi dat er wat op papier staat, maar er komen natuurlijk situaties voor die niet in de gedragscode staan. Het belangrijkste is dan dat je er over praat met je collega’s en je leidinggevende of het wel of niet kan wat je wil doen. Dan kom je er samen wel uit.

Toen ik in dienst kwam heb ik de ambtseed afgelegd, waarin ik heb beloofd met de mooie woorden “zo waarlijk helpe mii God almachtig” dat ik een goed ambtenaar zal zijn. Ook heb ik, net zoals andere nieuwe medewerkers, meegedaan aan het integriteitsspel “open kaart”, waarin je in groepjes met medewerkers van verschillende afdelingen een aantal situaties behandeld. Een verrassend spel, waarbij situaties en discussies daarover naar voren kwamen die ik vooraf niet had verwacht. Door het spel heb ik het woord “integriteit” voor altijd scherp op mijn netvlies!

Ik hoop dat je door mijn uitleg een beter beeld hebt gekregen wat het begrip integriteit inhoudt.

De volgende keer weer heel wat anders. Dan zal ik namelijk meer vertellen over handhaving in het buitengebied en een bollywoodvideotheek in een woonwijk.

Gepubliceerd door Ilse op 04 april 2005 | Reacties (0)

01 april 2005

Bouwstop, luchtfoto's en eindelijk de aanschrijving weg

Vandaag een gesprek gehad naar aanleiding van een bouwstop en eindelijk een aanschrijving afgemaakt die ik steeds maar weer opzij had gelegd...

Bouwstop
Vandaag samen met een bouwinspecteur een gesprek gehad met een man die zijn woning aan het verbouwen is. Vorige week hebben we aan hem een bouwstop opgelegd, omdat de dingen die hij aan het doen is bouwvergunningplichtig zijn. Er is nog geen bouwvergunning verleend.

De achtergevel lag ondertussen open en de kapconstructie kon nergens op rusten. Vandaar dat deze man ervoor moest zorgen dat er stempels onder de balken geplaatst werden. Je moet er toch niet aan denken dat de kap instort..

Er mag pas weer verder worden gebouwd als er een bouwvergunning is verleend en het dus ook duidelijk is dat er constructief veilig wordt gebouwd. Bij de aanvraag moeten ook constructieberekeningen en –tekeningen worden ingediend. Zo kan worden beoordeeld of er constructief veilig wordt gebouwd. Dat weten we nu niet, vandaar dat de bouw stil is gelegd.

Wij wilden graag weten wat hij precies gaat bouwen op het perceel. We hebben hem daarna informatie gegeven over het aanvragen van de bouwvergunning en ook hebben we aantal afspraken gemaakt. De open gevel moet bijvoorbeeld met een zeil worden afgedekt. Het ingooien van iets brandbaars in de woning is namelijk zo gebeurd….

Ik vind dit soort gesprekken een mooi onderdeel van mijn werk. Als je mensen beperkingen op gaat leggen, zoals een bouwstop, zijn ze daar vaak niet blij mee. Als je dan uitlegt waarom wij zoiets doen krijgen mensen toch vaak meer begrip voor ons handelen. Ook het geven van informatie over het aanvragen van een bouwvergunning en dergelijke zorgt ervoor dat zij met een beter gevoel naar huis gaan. En ik ga daardoor ook met een tevreden gevoel verder met mijn werk.

Afstemmingsoverleg
Deze week ook weer een afstemmingsoverleg gehad met alle collega’s die betrokken zijn bij bouwprojecten in ons rayon (Zuid). Daarin hebben we een aantal lopende projecten doorgesproken. Een belangrijke ontwikkeling is de ontwikkeling van een nieuwe woonwijk in het groen, het Brunink. De eerste bouwaanvragen worden aan het einde van het jaar verwacht. Daarna zal het werk voor Edwin en mij beginnen!

Luchtfoto’s
Daarnaast nog luchtfoto’s van een bepaald perceel in het buitengebied beoordeeld, waar een aantal illegale bouwwerken staan. Ik moest de foto’s bekijken om te kunnen beoordelen of enkele bouwwerken al aanwezig waren in 1996. Zijn de bouwwerken te zien op de luchtfoto’s, dan betekent dat in dit geval dat de bouwwerken mogen blijven staan. Wij hebben namelijk nooit gezegd dat de bouwwerken illegaal waren en dat wij daartegen gaan optreden. De bouwwerken vallen daardoor onder het overgangsrecht. Dit betekent dat wij niet meer kunnen eisen dat ze verwijderd moeten worden, want de mensen hebben -het woord overgangsrecht zegt het al- door het ongemoeid laten bepaalde rechten opgebouwd. De procedure verder doorzetten om de bouwwerken toch te verwijderen doen we dan ook niet.

Eindelijk de aanschrijving af
Vandaag ook eindelijk een aanschrijving afgemaakt waar ik al een tijd tegen aan loop te hikken. Ik ben lang met de aanschrijving bezig geweest omdat ik veel verschillende feiten op een rij moest zetten. Er zijn bijvoorbeeld in het verleden bepaalde afspraken gemaakt voor het perceel, maar deze zijn niet goed op papier vastgelegd. In het archief is niks te vinden en de mensen zelf kunnen het ook niet aanleveren. Ondertussen geldt natuurlijk gewoon het bestemmingsplan, die de bebouwing niet toelaat. Ik heb veel overlegd met collega-juristen over wat het beste is om te doen. Een frisse blik op een zaak levert vaak meer op dan ergens te lang op blijven staren. Ik heb in ieder geval nu voor mijn gevoel het juiste op papier gezet.

Tot volgende week,

Ilse

Gepubliceerd door Ilse op 01 april 2005 | Reacties (0)

22 maart 2005

Maandag 21 maart

Vandaag op pad geweest met bouwinspecteur Edwin Blokhuis (die ook een weblog bijhoudt) in mijn rayon (Zuid) om in het buitengebied een situatie op foto vast te leggen.
Je zit vooral binnen als jurist, maar voor de beeldvorming is het nuttig en ook leuk om af en toe mee naar buiten te gaan. En natuurlijk leer je de stad zo ook beter kennen.

Het ging hier om het bouwen zonder vergunning van een aantal bouwwerken op een perceel, waar op grond van het bestemmingsplan deze bebouwing niet is toegestaan.
Ik ben met Edwin meegeweest omdat ik bezig ben met een procedure om de bouwwerken te laten verwijderen.

Ik heb al een attenderingsbrief gestuurd waarin wij de mensen in de gelegenheid hebben gesteld de bouwwerken zelf weg te halen. Dit is niet gebeurd. Ik ga dan ook nu verder met de vooraanschrijving. Hierin wordt verteld dat wij het voornemen hebben om hen aan te schrijven de bouwwerken te verwijderen. Ook krijgen ze dan de mogelijk om te zeggen wat zij van ons voornemen vinden (zienswijze). Misschien dat je denkt: waarom mogen die bouwwerken er niet gewoon blijven staan? We pakken dit soort zaken op om meerdere redenen. Als gemeente Enschede hebben wij het beleid om bebouwing die niet noodzakelijk in het buitengebied thuis hoort tegen te gaan. De agrarische functie, natuur, landschap en recreatie zijn functies die in het buitengebied horen, maar een functie zoals wonen niet. Ook zullen andere mensen, indien wij hier niks aan doen, er aanleiding in zien om ook zonder bouwvergunning te gaan bouwen.

Daarnaast ben ik bezig geweest met het opleggen van een stookverbod. Er is een schoorsteenbrand bij een woning in de Helmerhoek geweest. De brandweer is erbij geweest en die hebben al meegedeeld dat er niet gestookt mag worden. Edwin is wezen kijken en het schoorsteenkanaal is verder in orde. Wel moet het kanaal nog geveegd worden voordat er weer veilig gestookt kan worden.

De rest van de dag ben ik bezig geweest met het opstellen van een verweerschrift voor de Commissie Bezwaarschriften. De mensen hebben een bezwaarschrift ingediend tegen ons besluit om het strijdige gebruik van een stal voor bewoning te staken. Nadat ik het verweerschrift richting de Commissie heb gedaan wordt er een zitting gepland. De mensen kunnen dan verder uitleggen waarom ze het niet eens zijn met het besluit en ook wij kunnen ons standpunt nog eens naar voren brengen. Het vertegenwoordigen bij de commissie Bezwaarschriften, de rechtbank en de Raad van State is ook onderdeel van mijn werk. Spannend, maar ook een hele uitdaging.

Ilse

Gepubliceerd door Ilse op 22 maart 2005 | Reacties (0)

18 maart 2005

Hallo allemaal,

De komende weken zullen jullie ook mijn weblog kunnen lezen. Ik zal me eerst even voorstellen. Ik ben Ilse Lesker, 23 jaar en sinds 1,5 jaar houd ik me dagelijks bezig met de juridische afwikkeling van overtredingen van bouw en ruimtelijke regelgeving bij de gemeente Enschede. Voordat ik bij de gemeente Enschede terecht kwam heb ik de opleiding Ruimtelijke Ordening en Planologie gevolgd.

Ik vind het erg leuk om jullie de komende weken te laten zien wat mijn werk inhoudt en ik hoop dat jullie daarna een beter beeld hebben van het werken bij een gemeente.

Wat me vooral aanspreekt in deze baan is dat ik mee help aan een leefbare, veilige en mooie leefomgeving voor de inwoners van Enschede. Het is mooi om de resultaten daarvan te zien als je door de stad en het buitengebied van Enschede rijdt.

Zo, de kop is eraf. Inmiddels is het bijna weekend. Voor deze week is het niet de laatste dag dat ik mijn collega’s zie, want morgen hebben we een volleybaltoernooi van onze dienst. Onze afdeling is goed vertegenwoordigd met 2 teams. Het wordt vast gezellig!

Tot volgende week,

Groetjes Ilse

Gepubliceerd door Ilse op 18 maart 2005 | Reacties (0)